“학생 등록금을 바탕으로 학교를 운영해온 사립학교 법인과 경영자에게 로또와 같은 혜택을 주려는 시도다.” 정부와 여당이 발의한 ‘대학 평가 및 구조개혁에 관한 법률안’(이하 구조개혁법안)에서 논란이 되고 있는 것은 잔여재산을 설립자에게 돌려주는 특례조항만이 아니다. 교육용 기본재산을 수익용 기본재산으로 전환할 수

“한 가지 분명한 것은 이 법안이 그대로 통과되는 일은 절대 없을 것이라는 점이다.”(유기홍 새정치민주연합 의원)교수단체와 야당이 정부·여당이 발의한 ‘대학평가 및 구조개혁 법률안’에 대한 대안 마련에 착수했다. 지난달 26일 국회에서 열린 ‘정부·여당의 대학구조개혁법안, 무엇인

지난 4월 30일 국회 교육문화체육관광위원회 소속 김희정 새누리당 의원이 ‘대학 평가 및 구조개혁에 관한 법률(안)’(이하 법률안)을 제출했다. 이 법률안은 지난 1월 28일 교육부가 내놓은 대학 구조개혁 추진계획에서 밝힌 법적 근거로서 제출된 것 같다. 이런 면에서 의원발의 법안이라기보다는 정부제출 법안으로 보는 것이 더 타당할지도

정원 감축과 연계한 대학 특성화 사업이 ‘지방대 죽이기’가 될 것이라는 우려가 현실로 나타났다. 4년제 대학이 2017년까지 줄이기로 한 입학정원의 80%가 지방대학에 집중됐다. 지방대가 줄이겠다고 한 입학정원이 수도권의 4배에 달했다.교육부는 지난달 30일 대학 특성화 사업 신청 접수를 마감한 결과 신청 대상인 195개 4년제 대학

경기도 인구는 1천200만 명이 넘는다. 서울보다 많은 인구다. 인천까지 포함하면 1천500만 명. 그런데도 경기도에는 아직 거점 국립대가 없다. 교육대학과 전문대학 2곳이 있지만 다들 입학정원 1천명도 안 되는 소규모 대학이다. 유일한 4년제 종합대학인 한경대의 입학정원도 1천300명 수준이다. 재학생이 겨우 5천명을 넘는 규모다. 태범석 한경대 총장이

독일의 사회학자 클라우스 오페에 따르면, 오늘날 진보란 ‘파국과 문명의 퇴행’을 막는 데 있으며, 기술혁신, 생산성 향상, 경제 성장으로 대표되는 ‘더 많은 진보’는 포기돼야 한다. 이제 중요한 것은 더 많은 진보가 결과한 양적 진보가 아니라, 이것이 야기한 자기 파괴적 결과를 극복할 수 있는 질적 진보를 이뤄내는

요즘 대학가에서는 정부의 구조조정 계획에 대비하느라 꽤 분주한 분위기다. 그동안 고교 졸업생의 80% 이상이 대학에 진학할 수 있을 정도로 대학의 수도 엄청나게 증가했고, 그에 따라 고학력 실업자들이 양산돼 사회문제가 되고 있다. 저출산으로 향후 입학정원도 못 채울 대학들, 특히 지방 군소도시와 수도권 부실대학들의 문제는 심각하다. 이러한 위기감에서 박근혜

경쟁논리 부추긴 정부 … IMF이후 대학 구조조정 급물살 최근 서남수 교육부 장관은 과의 인터뷰 자리에서 “지금 한국 대학에는 거대한 쓰나미가 몰려 오고 있다”라고 말한 바 있다. 다양한 채널을 통해 정보를 접하고 있는 그가 ‘쓰나미’라는 표현법을 쓴 것은 그만큼 사안의 심각성을

정부가 추진하고 있는 대학 구조개혁 방안에서 핵심 논란은 ‘대학평가’로 모아진다. 과거 정부에서도 구조개혁을 위한 평가는 있었지만 주로 재정지원과 연계된 평가였다. 이번에는 질적으로 다르다. 5단계 절대평가 결과에 따라 정원 감축 규모가 결정된다는 점에서 대학의 생존과 직결된다. 구조개혁 평가의 구체적인 내용은 아직 결정된 게 없다.

교수회 회장, “구조개혁 대상 대학이 교육부 고위 관료 출신 영입 이유가 뭐겠나” 정부 주도 일방적 추진에 반감 커기획처장, “통제하지 말라” 교육부 성토 … ‘획일적 평가’ 지양하고 대학 특성 반영한 선택적인 평가 강조대학평가 전문가, “정부가 할 일은 ‘교

교육부는 지난 1월 28일 대학구조개혁 추진 계획을 확정해 발표했다. 2022년까지 대학 입학정원 16만 명을 줄이는 구조조정을 추진하는데, 이를 위해 대학 특성화와 교육의 질 제고를 위해 새로운 대학평가체제를 도입하겠다고 했다. 교육부는 모든 대학을 대상으로 절대평가를 실시하고 결과에 따라 ‘5등급’으로 분류해 최우수 등급을 받은 대

기획ㆍ교무처장, 교수회 회장, 평가 전문가 175명 설문91.4% “구조개혁 평가는 ‘정원감축’이 목적”현재 교육부가 계획 중인 ‘대학구조개혁 평가’에 대해 대학 기획ㆍ교무처장과 교수회 의장, 대학평가 전문가 56%는 대학 경쟁력과 ‘교육의 질’을 높이는 데 도움이 되지

“우리가 기대하는 효과는 획일화가 아니다. 인위적으로 대학을 몰아가려는 의도보다 전반적인 고등교육 환경이 어떻게 바뀔 것인가 전망한 끝에 나온 사업이라는 점을 염두에 둬 달라.” 서남수 교육부 장관은 지난 19일 충남대에서 열린 주요 고등교육 정책 및 사업 공동설명회에서 이렇게 강조했다. 대학 현장의 인식은 정반대다. “교육

“정원 감축 규모의 절반은 전국 대학이 동등하게 일률적으로 조정하고, 퇴출 대상이 되는 문제사학과 부실사학은 국·공립과 공영형 사립대로 전환하라.” 지난 14일 국회에서 열린 ‘박근혜정부의 대학 구조조정에 대한 진단과 대학사회의 제언’ 토론회는 단순 비판을 넘어 교수단체가 현 정부 들어 처음으로 구체적

요즘 대학과 관련된 신문 기사나 뉴스를 보면 온통 구조조정에 대한 이야기뿐이다. 그 구조조정 기준으로 삼는 것이 소위 대학을 평가하는 지표다. 그런데 그 지표도 해마다 항목도 다르고 가중치도 변한다. 이렇게 대학을 평가하는 기준이 해마다 변한다는 것도 선뜻 이해하기 어렵다. 아마도 그만큼 평가 자체에 문제가 많고 모순이 많다는 하나의 방증이라고 생각한다.교

지난해 가장 뜨거운 이슈는 대학 구조개혁이었다. 이는 올해에도 다르지 않다. 지역대학들이 가장 큰 관심을 갖고 있는 특성화 사업부터가 구조개혁과 무관하지 않다. 올해 신설되는 이 사업은 대학 구조개혁을 전제로 지원하는 방향으로 설계되고 있다. 조만간 교육부가 대학 구조개혁방안을 내놓으면 본격적으로 평가지표와 시스템을 만드는 작업 또한 올해 집중적으로 진행된

법을 위반하고도 교육부 장관의 시정·이행 명령을 3회 이상 지키지 않은 대학은 바로 퇴출하는 ‘삼진 아웃제’가 추진된다. 학령인구 감소로 부실대학 구조조정의 필요성이 대두되고 있는 가운데 학내 부정비리로 정상적 학사 운영이 어려운 대학을 구조조정할 수 있는 법적 기반이 보다 강화될 것으로 보인다. 정부는 최근 이 같은 내용

교육부가 새로 마련하고 있는 대학 구조개혁 추진방안의 핵심은‘정원 감축’이다. 평가제도 개선에 민감한 것도 결국은 어느 대학이 정원을 얼마를 줄일지 하는 문제와 연결되기 때문이다. 하지만 대학구조개혁 정책연구팀은‘모든 대학이 정원을 줄여야 한다’는 큰 방향만 밝혔을 뿐 아직 구체적 정원 감축 방안은 내놓지 않고 있

올해 재정지원 제한대학 평가에서 정원 감축으로 가산점을 받아 하위 15%에서 벗어난 대학은 모두 네 곳인 것으로 나타났다. 거꾸로 상대평가인 탓에 다른 지표는 그렇게 나쁘지 않은데도 가산점을 받지 못해 하위 15%에 포함된 대학이 네 곳이나 된다는 말이기도 하다.지난 15일 국회 교육문화체육관광위원회 소속 유기홍 민주당 의원에 따르면, 올해 재정지원 제한대

교육부가 새로 마련하고 있는 대학 구조개혁 추진방안의 핵심은 ‘정원 감축’이다. 평가제도 개선도 결국은 어느 대학이 정원을 얼마를 줄일지 하는 문제와 연결된다. 하지만 정책연구팀은 ‘모든 대학이 정원을 줄여야 한다’는 큰 방향만 밝혔을 뿐 아직 구체적 정원 감축 방안은 내놓지 않고 있다. 대학가 역시 큰 방향에는