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官 주도형 이벤트성 행사 위주…획일성 극복이 관건
官 주도형 이벤트성 행사 위주…획일성 극복이 관건
  • 전미영 기자
  • 승인 2002.05.07 00:00
  • 댓글 0
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2002-05-07 13:48:20
지역주의에 기반한 정치의식의 타파, 지역을 기반으로 한 건강한 문화 창달이 새로운 화두로 떠오르고 있는 가운데 국내 지역 문화의 큰 축인 지역 축제에 대한 보고서가 처음으로 나와 관심을 모으고 있다. 문화개혁을 위한 시민연대(이하 문화연대)에서 펴낸 ‘지역축제 실태조사 및 개혁방안 연구’는 2001년 행정자치부의 지원을 받아 실시한 지역축제 실태조사에 대한 총괄적인 보고서이다. <관련기사 12면>문화연대는 작년 5월부터 11월까지의 축제 가운데 문화관광부에서 지원을 받고, 예산 규모가 큰 25개 지역축제를 대상으로 조사를 벌였다. 세계적 영화제로 자리매김한 부산국제영화제, 71년 역사를 가진 남원 춘향제에서 시작한 지 2년밖에 되지 않은 고성공룡나라축제까지 문화예술과 전통예술, 지역특산물과 지역특성 등 4개 범주에서 ‘문화감리’ 형식을 띠고 진행했다.

보고서에 따르면 작년 한 해 25개 축제에 쓰인 돈만 무려 1천 5백여억원에 이른다. 그중 1천 3백억원이 2001 세계도자기엑스포에 쓰였고, 청주공예비엔날레에 35억, 충주세계무술축제에 10억, 남도음식대축제에 7억원이 들어갔다. 그러나 예산과 축제의 만족도는 비례하지 않는 것으로 조사됐다. 덩치와 예산만 키운 대표적 관치행정 사례로 꼽힌 2001 세계도자기엑스포의 경우 축제에 만족한다는 의견은 35%에 불과했고, 46%가 보통, 19%는 만족하지 못했다고 답했다. 반면 단 2억으로 행사를 치른 춘천국제마임축제는 행사에 만족한다는 의견이 60%, 아니라는 의견은 3%에 불과해 축제의 생명은 예산 규모에 달려있지 않음을 보여줬다. 그 동안 돈이 있어야 축제를 할 수 있다는 몇몇 단체장들의 주장이 엄살임을 보여주는 단적인 예라고 할 수 있다.

자체 평가작업과 함께 실시한 설문에 참여한 관객들은 지역축제가 지향해야 할 목표로 ‘지역문화토대구축’과 ‘문화의 공공성 확보’를 꼽았고, 가장 큰 문제점으로는 ‘행사준비 부족 및 내용 결여’, ‘시민의 관심과 참여 부족’ 등을 꼽아서 지역축제의 문제점에 대한 인식이 크게 다르지 않음을 보여주고 있다.

올해에도 문화관광부 지정 축제 29개의 감리를 준비하고 있는 류문수 문화연대 시민자치센터 사무국장은 “지역민들의 자발적 참여가 이뤄질 수 있도록 지역 특성을 살리는 내용을 보완하고, 지역축제를 지속적으로 꾸려갈 전문 인력과 함께 참신한 콘텐츠 개발이 이루어져야 한다”고 강조했다.

전미영 기자 neruda73@kyosu.net


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